南京城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴管理規(guī)定(試行)
第一章總則
第一條為了依法治校,切實保障學(xué)生的合法權(quán)益,依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(2017年中華人民共和國教育部令第 41號),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的學(xué)生院內(nèi)申訴的范圍是:學(xué)生或其代理人對學(xué)院做出的涉及本人權(quán)益的違規(guī)、違紀(jì)處分有異議的,依照規(guī)定向?qū)W院提出申訴。
本規(guī)定適用于我院在校全日制學(xué)生。
第三條本規(guī)定所稱的處理或處分決定包括學(xué)校的處理、處分決定及學(xué)院做出的處理決定。
第二章受理機構(gòu)
第四條 學(xué)校成立“南京城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(下稱申訴委員會),負(fù)責(zé)受理學(xué)生對處理或者處分決定不服提起的申訴。學(xué)生處為受理學(xué)生申訴的常設(shè)機構(gòu)。
第五條申訴委員會由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo),黨政辦公室、監(jiān)察室、教務(wù)處、學(xué)生處、團委、保衛(wèi)處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及教師代表、學(xué)生代表、校外法律顧問等組成。
第六條學(xué)生應(yīng)依據(jù)事實,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序,堅持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實的原則提出申訴;學(xué)院應(yīng)堅持公開、公正、實事求是和有錯必糾的原則積極處理學(xué)生的申訴。
第三章申訴的受理
第七條學(xué)生對學(xué)院就其本人做出的處分或處理決定有異議的,在接到學(xué)校處分或處理決定書之日起10個工作日內(nèi),可以向?qū)W校申訴委員會提出書面申訴。因不可抗力而致逾期者,應(yīng)向申訴委員會申明理由并提供相關(guān)證明材料。除此情況外超過申訴時限而提出申訴,學(xué)生申訴處理委員會不予受理。
第八條學(xué)生提出申訴時,應(yīng)當(dāng)向?qū)W生申訴委員會遞交書面申訴書,并附上學(xué)院做出的相關(guān)處理決定書(復(fù)印件),申訴書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、班級、學(xué)號及其他基本情況;
(二)就不服處理或處分的事實提出具體理由和依據(jù);明確表述撤銷、減輕或其它更改學(xué)校處分或處理決定的要求;
(三)簽字并注明提出申訴的日期。
第九條申訴委員會接到書面申訴后應(yīng)立即召集委員組成不少于5人的受理小組受理申訴案件。受理小組成員的召集應(yīng)遵循回避原則。
第十條對學(xué)生提出的申訴,申訴委員會應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起五個工作日內(nèi),區(qū)別不同情況做出如下處理,并以書面形式及時告知申訴人:
(一)予以受理,同時告知申訴人;
(二)申訴材料不齊備,限期補齊。過期不補齊的視為不再申訴;
(三)不符合本規(guī)定第十條相關(guān)內(nèi)容,不予受理。
第四章申訴的處理程序
第十一條對學(xué)生提出的申訴,學(xué)生申訴委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在受理申訴決定之日內(nèi),啟動申訴的處理程序,并在自接到申訴書后的15日內(nèi)做出對申訴的復(fù)查處理決定,并及時告知申訴人。因情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)做出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長15日。
第十二條學(xué)生申訴委員會作出決定受理申訴后,依據(jù)受理的具體事項,可采用書面審查或聽證會的方式處理申訴。
第十三條采取書面審查的申訴處理,申訴處理小組按照以下程序?qū)W(xué)生申訴進行復(fù)查:
(一)提取、查閱原處理材料,對原處理材料進行復(fù)查;
(二)原則上以書面形式審議聽取申訴人或其代理人的申辯。申訴處理小組視情況也可以直接聽取申訴人或其代理人的申辯;
(三)聽取原處理部門的相關(guān)情況和意見;
(四)在掌握以上情況后,進行復(fù)查處理,并向申訴委員會提交申訴復(fù)查決定書。
第十四條學(xué)生申訴處理委員會根據(jù)申訴人或代理人請求,并且認(rèn)為需要啟動聽證程序的,決定舉行聽證。聽證程序詳見第五章。
第十五條申訴委員根據(jù)復(fù)查情況提出處理意見,區(qū)別不同情況,做出下列決定:
(一)申訴不成立,原處理或者處分決定正確的,維持原處理或者處分決定,同時將申訴不成立的結(jié)論和理由書面通知申訴人或其代理人及相關(guān)二級學(xué)院;
(二)申訴成立,原處理或者處分決定的事實、依據(jù)、程序等存在不當(dāng),做出建議撤銷或變更原處理或處分決定的復(fù)查意見,要求相關(guān)職能部門予以研究,提交校長辦公會作出決定。校長辦公會的決定為最終決定。
第十六條在未做出申訴處理決定前,學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。學(xué)生申訴委員會在接到關(guān)于撤回申訴的申請書后,可以停止受理工作。
第十七條 對變更記過以下(含記過)處分的,直接作出決定;申訴委員會變更記過以下處分(含記過)的決定,以學(xué)院名義發(fā)布,為學(xué)院的最終決定;對變更留校察看或開除學(xué)籍處分的,由學(xué)生申訴委員會提出變更建議,提交校長辦公會議審批。
第十八條申訴委員會辦公室要將申訴處理決定書及時送達申訴人。送達方式可采取下列任何一種:本人簽收;按申請書的通訊地址郵寄;院內(nèi)布告欄內(nèi)公告。公告期為七天,期滿后生效。
第十九條申訴人對申訴處理決定有異議的,在接到學(xué)院申訴處理決定書之日起15日(工作日)內(nèi),可以向江蘇省教育廳等相關(guān)部門提出書面申訴。
第二十條自處理、處分或者復(fù)查決定書送達之日起,學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴,學(xué)?;蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴。
處理、處分或者復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的,申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計算,但最長不得超過6個月。
第二十一條在申訴期間,原處理決定不停止執(zhí)行。開除學(xué)籍的可暫緩辦理離校手續(xù)。
第五章聽證程序
第二十二條申訴委員會根據(jù)申訴人或代理人請求,或認(rèn)為應(yīng)該實施聽證程序的,實施聽證程序。對沒有請求的聽證,在實施前應(yīng)征得申訴人或代理人同意。
第二十三條聽證委員會成員由受理小組成員擔(dān)任,聽證主持人由聽證委員會成員擔(dān)任。
第二十四條聽證主持人就聽證活動行使下列職權(quán):
(一)決定舉行聽證的時間、地點和參加人員;
(二)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
(三)詢問聽證參加人;
(四)接收并審核有關(guān)證據(jù);
(五)維護聽證秩序,對違反聽證秩序的人員進行警告,對情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場;
(六)向申訴委員會提出對申訴的處理意見。
第二十五條聽證主持人在聽證活動中應(yīng)當(dāng)公正的履行主持聽證的職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十六條參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時參加聽證,遵守聽證秩序,如實回答聽證主持人的詢問,依法舉證。
第二十七條聽證開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場,并宣讀聽證紀(jì)律。
第二十八條聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;
(二)作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實和依據(jù)進行陳述;
(三)申訴當(dāng)事人就事實、理由、證據(jù)或依據(jù)進行申辯,并可以出示相關(guān)證據(jù)材料;
(四)經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進行質(zhì)問,也可以向到場的證人發(fā)問;
(五)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第二十九條聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動進行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。聽證筆錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場簽名或者蓋章。
第三十條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽證報告。
第六章附則
第三十一條本規(guī)定自2017年9月1日起施行。原《南京城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生院內(nèi)申訴管理規(guī)定》(寧城職院〔2012〕020號)同時廢止。學(xué)校原有規(guī)定如與本規(guī)定有沖突者,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十二條本規(guī)定由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。